财政收入回稳折射经济向好     DATE: 2024-02-26 22:47:12

  最新统计显示,财政一季度,收入全国一般公共预算收入超6.2万亿元,回稳同比增长0.5%,折射实现由负转正。经济扣除高基数、向好部分税收错期入库等特殊因素影响,财政则实际增长3%。收入财政收入是回稳经济的综合反映,经济运行开局良好正是折射财政收入回稳向上的“密码”。


  近年来,经济在经济面临较大下行压力的向好形势下,财政收支矛盾较为突出。财政经济是收入财政的基础,今年一季度经济“成绩单”显示,回稳经过疫情防控较快平稳转段,生产生活秩序加快恢复,经济运行实现良好开局,一季度GDP增长4.5%,呈现恢复向好态势。3%的财政收入增幅,与经济增速基本匹配、一致。从具体税种分析,增值税、企业所得税等主要税种增长较快,与经营主体活动加速恢复、活力逐步增强密切相关。


  除了观察一季度总体情况,从逐月数据更可以看出趋势和走向。扣除特殊因素影响后,1月份、2月份、3月份全国财政收入分别增长1%、4%、6%,呈现出回稳向上态势。财政收入增速逐月提升,反映出经济增长逐步加快。


  经济发展为财政收入增长提供了重要支撑,而积极的财政政策加力提效则发挥出宏观调控的作用,有效促进经济稳步恢复。一季度,全国一般公共预算支出同比增长6.8%,较大幅度高于收入增幅,显示出支出保持较高强度。从完成全年预算支出目标上,保持了较快进度。不少省份支出超过预算的序时进度,实现规模、进度双提升“加力”。


  同时,一季度各地发行新增专项债券超1.3万亿元,已完成今年新增专项债务限额的三分之一以上,对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥出重要作用。此外,今年以来延续和优化实施税费优惠政策,预计全年新增减税降费1.2万亿元,惠及广大经营主体特别是中小微企业、个体工商户,有效稳预期、强信心。


  从一收一支之间,可以看出经济和财政的相互作用。可以预见,随着我国经济持续恢复,财政收入有望继续回升。


  同时,应该看到,财政收入虽然回稳向上,但增长压力、收支矛盾犹存。一方面,去年大规模增值税留抵退税主要在上半年实施,随着去年同期留抵退税产生的低基数因素逐步消退,今年下半年财政收入增幅会相应回落。另一方面,一些地方的财政增收压力较大、刚性支出不减,收支矛盾仍较为突出。


  从根本上看,财政收入的增长有赖于经济发展。同时,积极的财政政策要持续发力,助推经济持续恢复,巩固经济回升势头,进而促进财政收入增长。在支出方面,随着预算资金下达,经济社会发展获得更多动能,既要保持力度、进度,也要注重提高效能,在民生保障、乡村振兴、科技创新等重点领域发挥出最大效益。


  作为财政政策重要工具,专项债券、税费优惠要继续有效运用。投资对稳增长具有重要作用,要加快专项债券发行、使用,提高项目质量和效益,推动尽快形成实物工作量,持续增强投资活力,促进投资合理增长。延续和优化税费优惠政策已经明确,关键在于落实到位,特别是要注重精准性、有效性,加力扶持中小微企业、个体工商户等经营主体,增强市场活力和发展动力。


  开局良好,后程可期。虽然不稳定、不确定性因素仍较多,财政、货币等宏观政策持续发力,改革开放创新不断深化,我国经济将会稳步前行,实现持续整体好转。 ( 作者:曾金华)


  经济日报